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關(guān)于禁止在基本農(nóng)田上種植草皮的通告

  為切實(shí)保護(hù)耕地，確保糧食生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就禁止在基本農(nóng)田上種植草皮有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

  一、禁止在基本農(nóng)田上種植草皮。在基本農(nóng)田上種植草皮、鏟草帶土的行為，對(duì)耕地耕作層造成嚴(yán)重破壞，違反了《中華人民共和國土地管理法》第三十七條、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條的規(guī)定。一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十五條、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條的規(guī)定，由相關(guān)部門依法處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。凡在我區(qū)基本農(nóng)田上種植草皮的責(zé)任人（單位）須于2020年4月30日前限期整改及治理，并暫停對(duì)其發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼，直至整改完成。

  二、依法履行土地保護(hù)義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定承包方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性破壞。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第四十二條、六十四條規(guī)定，對(duì)土地經(jīng)營權(quán)人擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途、給土地造成嚴(yán)重?fù)p害等行為，承包方可單方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同；承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。土地經(jīng)營權(quán)人對(duì)土地和土地生態(tài)環(huán)境造成的損害應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  三、及時(shí)制止有關(guān)違法行為。根據(jù)《合同法》第五十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。因此，違反法律規(guī)定簽定的在基本農(nóng)田上種植草皮的土地流轉(zhuǎn)合同均為無效合同。各村社應(yīng)及時(shí)開展排查，對(duì)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同，建議雙方當(dāng)事人及時(shí)修正或撤銷，并制止有關(guān)違法行為，責(zé)令違法行為人恢復(fù)土地原狀。

  本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局

廣州市增城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

         2020年3月26日