增城公布8個(gè)臨時(shí)擺賣疏導(dǎo)區(qū),“擺攤”要這樣申請(qǐng)備案
近來,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”火了,成為大家議論的最熱門話題。增城有8個(gè)流動(dòng)商販臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)!
建立借道經(jīng)營(yíng)備案制度
日前,根據(jù)市委市政府、市城管執(zhí)法局及區(qū)委區(qū)政府的工作要求,區(qū)城管執(zhí)法局相繼印發(fā)《廣州市增城區(qū)疫情常態(tài)化防控期間允許部分區(qū)域商家(個(gè)體戶)臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng)工作方案》和《廣州市增城區(qū)流動(dòng)商販臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)工作方案》,探索試行疫情常態(tài)化防控期間允許部分區(qū)域商家(個(gè)體戶)臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng),深化流動(dòng)商販臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)建設(shè)和管理,找準(zhǔn)“放”與“管”的平衡點(diǎn),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間,提升市民消費(fèi)信心,增強(qiáng)商家(個(gè)體戶)經(jīng)營(yíng)信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
堅(jiān)持3項(xiàng)工作原則、5項(xiàng)前提條件
《臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng)工作方案》明確,要堅(jiān)持“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“堅(jiān)持因地制宜和適度放開”“加強(qiáng)分類指導(dǎo)和共治共管”3項(xiàng)工作基本原則。
在嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控要求,以及不影響消防安全、不影響交通秩序、不污染城市環(huán)境、不侵害公共利益和他人利益的前提下,可以允許部分區(qū)域具備實(shí)施基本條件的商家(個(gè)體戶)臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng)(方案中所指商家(個(gè)體戶)不包含流動(dòng)攤販)。
7種情形允許商家(個(gè)體戶)借道經(jīng)營(yíng)
●一是允許商場(chǎng)、超市臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng);
●二是允許專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng);
●三是允許步行街、酒吧街臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng);
●四是允許沿街商鋪臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng);
●五是允許餐飲店臨時(shí)借道設(shè)置占道經(jīng)營(yíng);
●六是允許快遞企業(yè)臨時(shí)借道堆放派送包裹;
●七是其他可以允許借道經(jīng)營(yíng)的情形。
實(shí)行分類分時(shí)段借道經(jīng)營(yíng)
借道經(jīng)營(yíng)時(shí)段要充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、商家類型、交通狀況、居民作息等因素,對(duì)商家(個(gè)體戶)實(shí)行分類分時(shí)段借道經(jīng)營(yíng)。
●對(duì)不影響交通和居民正常生活的商場(chǎng)、超市、步行街、酒吧街、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、餐飲店等商家(個(gè)體戶)可以適當(dāng)延長(zhǎng)夜間借道經(jīng)營(yíng)時(shí)間。
●其中,為確保公共安全,對(duì)重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)(如地鐵口、公交站場(chǎng)、火車站)等重點(diǎn)區(qū)域原則上不允許借道經(jīng)營(yíng)。
商家:提出申請(qǐng)—登記備案—明確要求
《臨時(shí)借道經(jīng)營(yíng)工作方案》要求,要以審慎包容態(tài)度落實(shí)普惠政策。在商家(個(gè)體戶)提出借道經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)后,由屬地街(鎮(zhèn))進(jìn)行登記備案,并根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)與商家(個(gè)體戶)實(shí)際明確借道經(jīng)營(yíng)的區(qū)域、場(chǎng)所、路段、時(shí)段及相關(guān)要求。
城管執(zhí)法局:依法查處不符合要求的借道經(jīng)營(yíng)行為
區(qū)城管執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“借道經(jīng)營(yíng)”不等于“隨意占道”,更不意味著城市公共區(qū)域暫停管理。
溫馨提醒
對(duì)于不符合要求的借道經(jīng)營(yíng)行為,城管執(zhí)法部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必依法查處,堅(jiān)決避免出現(xiàn)“一放就亂”現(xiàn)象。在放開“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的同時(shí),城管執(zhí)法部門積極跟進(jìn)服務(wù),定期評(píng)估借道經(jīng)營(yíng)工作,采取相應(yīng)措施,推動(dòng)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”規(guī)范有序發(fā)展。
合理設(shè)置流動(dòng)商販臨時(shí)擺賣區(qū)
《流動(dòng)商販臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)工作方案》明確,臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)應(yīng)在不影響城鄉(xiāng)環(huán)境、不影響消防安全、不影響道路交通、不影響民眾生活的前提下進(jìn)行設(shè)置,而且要考慮民眾日常必需情況,將其作為周邊配套商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)充。
臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)僅限于銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)。
要嚴(yán)格按要求進(jìn)行擺賣
●各經(jīng)營(yíng)攤主須向鎮(zhèn)街提出擺賣申請(qǐng),由鎮(zhèn)街建立管理檔案,并發(fā)放流動(dòng)商販臨時(shí)擺賣標(biāo)識(shí)牌。
●要按規(guī)定時(shí)間進(jìn)出臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū),不得提前進(jìn)場(chǎng)和延遲離場(chǎng),擺賣時(shí)必須掛標(biāo)識(shí)牌上崗。
●經(jīng)營(yíng)過程中,要按指定項(xiàng)目品種經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁擺售非法出版物和偽劣、禁售商品以及不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品;
●要按規(guī)定地點(diǎn)范圍擺放,不得擅自變更擺放地點(diǎn)和超出擺放范圍,不得大聲叫賣或使用音響招攬顧客。
除了上述這8個(gè)臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū),目前各鎮(zhèn)街正在謀劃增設(shè)臨時(shí)擺賣點(diǎn),待相關(guān)準(zhǔn)備工作完成后,屆時(shí)將另行公布新增的臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)具體信息,引導(dǎo)商販合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
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